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          政務信息 何必藏著掖著?

          2016-12-07 16:12:00來源:深圳特區報作者:

            政務信息 何必藏著掖著?

            □ 文 / 鄧輝林

            能夠公開的卻沒有公開,不應例外的卻成了例外,讓公眾見識了相關部 門敢于違抗政務信息公開相關法規、規定的任性,也讓人們對其“葫蘆里賣 的什么藥”疑慮重重。

            政務信息公開,本不應藏著掖著,也不應拖著挨著。在 10 月 31 日召開 的國務院常務會議上,李克強總理明確表示 :“只要不涉及國家安全等事宜, 政務公開就是常態,不公開是例外!”會議還確定了全面推進政務公開相關 實施細則,而這份細則最大的亮點之一就是規定了政務輿情的回應時限。其 中指出,特別重大、重大突發事件發生后,應在幾個小時內發布權威信息, 并在 24 小時內舉行新聞發布會。

            但在現實中,政務不公開的“例外”、公開時間滯后的問題在一些地方并 不鮮見。比如,去年天津港“8?12”特大火災爆炸事故發生后,媒體調查發現, 天津市交港局在涉嫌違規批復“瑞海國際”試運營;钒肽、進行部分危 險品儲存業務的文件最后,注明“此文件不公開”,讓港口管理專家大惑不解。 又如今年 4 月曝出的冒牌乳粉案。案件主要事實早在 2015 年 9 月就由上海市

            相關部門調查掌握,直到 2016 年 4 月才通過媒體披露。公眾因為擔心冒牌乳 粉乘機得以擴散,而對相關方面信息公開的遲緩嘖有煩言。

            這樣的例子還有不少,其中許多確實也沒有涉及國家安全、經濟安全、商業秘密 等不宜公開的因素。能夠公開的卻沒有公開,不應例外的卻成了例外,讓公眾見識了 相關部門敢于違抗政務信息公開相關法規、規定的任性,也讓人們對其“葫蘆里賣的 什么藥”疑慮重重。一些地方部門的公信力、權威性,因此逐漸流失,掉進“塔西佗 陷阱”的風險越來越大。如果這些地方真的出現“辟謠被當成謠言”“說什么人們都 不信”的“塔西佗陷阱”,板子也只能打到權力部門身上,因為權力失控與社會失控 的先后順序、因果關系是一目了然的。

            政務信息該公開卻不公開,原因可以概括為兩種 :一種是“心里有鬼”,見不得光 ; 另一種是輕視規矩,無心公開!靶睦镉泄怼钡囊环N,常常牽扯到有人涉嫌違規甚至 違法,這不是一個簡單的態度問題或方法問題,而是權力失范問題。對待這一種情況, 需要紀檢監察部門和司法機關介入。而有些部門輕視政務公開相關法規、規定等規矩 的情況,卻涉及更為復雜的因素。比如,有的部門習慣于按老規矩辦事,卻不習慣于 在“聚光燈”下工作,對政務公開的規定不適應 ;有的對公開的危害估計過大,對公 眾要求公開的意愿的強烈程度卻估計不足 ;有的對政務公開助推打造透明政府的價值 認識不到位,把政務信息公開當成“自選動作”而非“規定動作”。凡此種種,亟待糾正。

            目前,我國關于政務公開的法規、規定構成的制度體系越發健全,關鍵是要把制 度落到實處,推動相關部門將政務公開作為工作的重要組成部分。既然不公開政務信 息涉及違規甚至違法的問題,就應當強化政務公開責任追究制度建設,讓政務公開真 正成為不得陽奉陰違的法定義務。

            ——摘自:深圳特區報(2016年11月2日)

          初審編輯:

          責任編輯:王曉亮

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